Edición N°185 - Enterese.net - Donde la Tecnologia se hace Noticia





	Ecuador rumbo incierto ¿ Software libre o licencias? Por José Rivera Costales, Gerente Multimedia MULTIMEDIOS 106 Quito, Ecuador En noviembre de 2006 Richard Stallman, considerado por muchos como el padre del movimiento del Software Libre y presidente de la Free Software Foundation, visitó nuestro país, en su ajetreada agenda estuvo en varias universidades, y se reunió durante dos horas con el electo presidente Rafael Correa y sus asesores en temas tecnológicos. Fruto de esa reunión Correa preguntó a sus asesores si el Ecuador debía adoptar el software libre como política de estado y desde ahí muchos de los engranajes han empezado a funcionar en esa dirección. El pasado abril el Presidente Rafael Correa emitió un comunicado en el marco del Festival Latinoamericano de Instalación de Software Libre que se realizaba simultáneamente en más de 17 países, en el video, Correa dice: "Es necesario que todos adoptemos, tanto a nivel público cuanto a nivel privado, el software libre". "El Gobierno ecuatoriano ya lo estableció como una política de Gobierno y de Estado". Destaca en su discurso que "es la hora de la integración de América Latina en todos los aspectos, entre ellos, el tecnológico y el uso de tecnologías informáticas". Asegura que: "seremos productores de tecnología, no simples consumidores; seremos dueños de los códigos fuentes; y podremos desarrollar muchos productos, (lo) que, incluso, con una adecuada articulación de nuestros esfuerzos, puede ser de suma utilidad para las empresas públicas y privadas" de Latinoamérica. Esteban Mendieta, asesor en temas tecnológicos de la presidencia, asegura que vienen trabajando con software libre desde la campaña de Correa, además, comenta que existe un plan piloto para la implementación de software libre que arrancará en la presidencia y en la Secretaría de Comunicación. Actualmente, dice, se está impartiendo capacitación en programas de software libre para la edición de audio e imagen. Los costos son el argumento para el Estado. Uno de los principales argumentos que tiene el estado para la adopción de software libre es una disminución en el gasto y soberanía tecnológica. Para Mendieta, el estado ahorrará entre 25 y 30 millones de dólares por el tema de pago de licencias y ese dinero podrá invertirse en capacitación. A pesar de los beneficios y expectativas por la implementación del proyecto piloto Mendieta reconoce que no sería muy fácil la migración a software libre. En algunas instituciones donde se trabaja con software propietario los cambios se darán paulatinamente. En los próximos días se creara la subsecretaria de informática encargada de realizar los estudios de impacto, de costos y el marco regulatorio. Con la implementación del proyecto se busca fortalecer las fuentes de empleo en nuestro país “La idea no es contratar una empresa extranjera, creemos en la calidad de la mano de obra ecuatoriana”. y cita “hay como 45 mil ingenieros en sistemas que terminan dando mantenimiento en las empresas en vez de ser creadores y desarrolladores (de Software) se espera que con eso también obtengan un mayor ingreso económico. Rafael Bonifaz presidente de la Asociación de Software Libre de Ecuador (ASLE), asegura que esta iniciativa estatal “es un trabajo complejo que requiere concientización y capacitación”, explica que al no comprar licencias e invertir en capacitación el dinero se queda en nuestro país como conocimiento de las personas. Explica además que todo el software que se llegue a desarrollar en el Ecuador para las instituciones del estado quedara como patrimonio del estado, por ejemplo algún software que se use en el ministerio de Economía y le es útil a otro ministerio se lo podrá utilizar sin el pago de licencias. En el caso de no existir algún programa en software libre que reemplace a un propietario, en vez de invertir en licencias se invertirá en el desarrollo de un programa similar. Otra ventaja explica Bonifaz, es que las empresas ya no tienen que adaptarse al software si no que el software se adaptara a la empresa. Destaca que cualquier persona puede acceder al código fuente del software libre, por lo que en cualquier momento alguien conocedor del código puede hacer una auditoria, esto nos sería muy útil por ejemplo si llegamos a tener Voto Electrónico, cualquier partido político puede revisar como funciona y tener tranquilidad respecto de la elección. Si bien es cierto en el ámbito privado el estado no puede decir qué software usa cada persona o empresa, incentivara su uso desde la estructura de educación, Mendieta afirma “las clases no solo serán con software privativo” así los niños y jóvenes en el futuro podrán decidir que usar, la importancia radica en mostrarles que hay tanto software privativo como libre indicando los beneficios y características de cada uno. Neutralidad tecnológica y negociación. Ernesto Kruger presidente de la Asociación Ecuatoriana de Software (AESOFT) asegura que se debe mantener la “neutralidad tecnológica”, no dudan de ninguna de las dos tecnologías, libre y bajo licencia, pero si temen que esto pueda convertirse en algo ideológico. Kruger no cree que el Ecuador pueda llegar a tener soberanía tecnológica incluso con Linux, “porque no somos productores de software de base (sistemas operativos), y aunque generemos un sistema operativo propio este tendrá un punto de partida foránea (kernell)”. La alternativa que plantea es una negociación con las transnacionales “No se puede pagar los precios de Estados Unidos, no se puede definitivamente, pero no por eso vamos a eliminar la inversión hecha por el estado que está funcionando en el SRI o del IEES, hay que negociar fuerte como ya lo hizo Perú que obligo a hacer versiones especiales para ese país”. Hay que analizar los dos modelos de negocios, el de software propietario en el que partes con la compra de licencias mas los servicios conexos, capacitación , instalaciones, mantenimiento soporte etc. En software libre no se paga licencias de principio pero hay que analizar los costos de capacitación implementación, investigación y desarrollo. Kruger cree que a futuro se va a evidenciar que se necesitan de los dos tipos de software para las tareas del estado, asegura que si surge el decretó se adoptara únicamente software libre y el país es el que saldrá perdiendo por qué no existirá neutralidad, “al ciudadano le interesa estar satisfecho no le interesa en que está hecho si en A o en B”. Los ahorros por el no pago de licencias no serían reales. Kruger sostiene que se ahorraría el primer mes, el primer año, en la compra de licencias pero hay que invertir ese dinero en capacitación y ese es un proceso que puede tomar mucho tiempo, “Adaptar a los usuarios de Office de Microsoft que hay en el estado a Open Office va a tener un costo”, señala. En cuanto al mercado de uso y de empresas que proveen software es variado. Las empresas ecuatorianas tienen una mezcla de venta de licencias y servicios, por ejemplo, Kruger Corporation tiene 14 años atendiendo al área gubernamental pero también cubre las necesidades empresariales “no puedo dejar el modelo propietario por el área empresarial que usan software privativo, pero también tengo clientes de gobierno y empresas que usan herramientas open source, entonces desde el punto de vista personal no me afecta, pero como gremio de la AESOFT estamos por emprender una campaña por la neutralidad tecnológica. “Hay experiencias de Brasil y Venezuela en el tema de software libre, y esos países a pesar de ello indirectamente están en la etapa de neutralidad tecnológica porque de alguna forma mantienen las dos plataformas” Otro de los aspectos que cuestiona Kruger es que es muy complicado cambiar de bases de datos propietarias a libres porque no manejan mucha interoperabilidad, técnicamente no existen equivalentes de los componentes y ahí viene el riesgo con el manejo de los datos al mígralos, que sucedería pregunta “si una persona del IEES se quedara sin sus aportes de años”. Otros aspectos a ser tomados en cuenta son: respaldo, confiabilidad, responsabilidad, calidad, evaluación, estos tienen que ser tomados en cuenta para elegir el software, además es importante saber si existe alguna indemnización si el software colapsa, quien se hará responsable en el caso de algún fallo grave. En cuanto a la seguridad también es importante saber cuáles son los niveles y la vulnerabilidad de las estructuras de seguridad. Con la misma posición se pronuncio también la Bussines Software Alliance, Verónica Sánchez apoderada para Ecuador, “Como BSA respetamos y no nos oponemos estamos en un medio competitivo” asegura además que “No están en oposición a que se utilice el software libre porque es una opción una alternativa, que quien quiera utilizarla está en su derecho de hacerlo”. Asegura que si bien en Venezuela algunas empresas que usaban software propietario se decidieron por software libre pretendiendo ahorrar ciertos costos finalmente tuvieron que regresar por que el software libre no les permitía seguir trabajando y usar las herramientas que usaban. Microsoft en guardia Microsoft una de las empresas más grandes de software del mundo emitió un comunicado en donde destaca: “En los últimos 30 años han coexistido diversas plataformas de software, donde las necesidades, los gustos y las preferencias del consumidor ecuatoriano han promovido y decidido naturalmente el desarrollo de software en el país.” Agrega la transnacional que continuara trabajando con el sector público en aras de asegurar que nuestro país pueda tener todas las opciones de tecnología posibles trabajando unas con otras; así ha venido ocurriendo en los últimos años y es así como hoy esta industria en el país viene obteniendo importantes réditos... « regresar

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